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重慶產(chǎn)品條例修訂：定期檢驗收費條款取消
作者：峰恒普洛 時間：2014-08-19
7月29日，《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例(修訂草案)》提請市四屆人大常委會第十二次會議審議。綜合該條例修訂草案第一次審議時常委會組成人員的意見，立法機關工作人員又聽取了企業(yè)、主管部門的意見，決定刪除產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗及其收費的規(guī)定。
常委會組成人員普遍認為，監(jiān)督檢查是政府部門職責，而檢驗是檢驗機構(gòu)的業(yè)務，檢驗是為檢查服務的手段而不是目的。市場經(jīng)濟體制下，檢驗機構(gòu)應是為政府、企業(yè)和消費者提供專業(yè)技術服務的第三方，不應行使行政管理職權(quán)。
因此，“定期監(jiān)督檢驗”混淆了政府行政職權(quán)與檢驗機構(gòu)專業(yè)技術服務的界限。
此外，在收取費用的方面，中央多次提出，“全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度”，因此不應向企業(yè)額外收費，增加企業(yè)負擔。因此，修訂草案刪除了此前產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗及其收費的規(guī)定。
產(chǎn)品質(zhì)量關乎群眾切身利益，如何加強監(jiān)管？根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法相關規(guī)定，條例修訂草案提出，建立依據(jù)消費者和有關組織舉報啟動產(chǎn)品監(jiān)督抽查程序的制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生重要工業(yè)產(chǎn)品將采取主動監(jiān)督抽查，對消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，采取被動監(jiān)督抽查。
常委會組成人員普遍認為，監(jiān)督檢查是政府部門職責，而檢驗是檢驗機構(gòu)的業(yè)務，檢驗是為檢查服務的手段而不是目的。市場經(jīng)濟體制下，檢驗機構(gòu)應是為政府、企業(yè)和消費者提供專業(yè)技術服務的第三方，不應行使行政管理職權(quán)。
因此，“定期監(jiān)督檢驗”混淆了政府行政職權(quán)與檢驗機構(gòu)專業(yè)技術服務的界限。
此外，在收取費用的方面，中央多次提出，“全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度”，因此不應向企業(yè)額外收費，增加企業(yè)負擔。因此，修訂草案刪除了此前產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗及其收費的規(guī)定。
產(chǎn)品質(zhì)量關乎群眾切身利益，如何加強監(jiān)管？根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法相關規(guī)定，條例修訂草案提出，建立依據(jù)消費者和有關組織舉報啟動產(chǎn)品監(jiān)督抽查程序的制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生重要工業(yè)產(chǎn)品將采取主動監(jiān)督抽查，對消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，采取被動監(jiān)督抽查。
